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金穩委:強化互金長效監管

發布時間:2018-08-28 10:00 責任編輯: 點擊量:624

北京商報訊(記者 劉雙霞 劉鳳茹)近期,監管針對網貸風險頻頻發聲。8月27日,來自中國政府網的消息顯示,近日,國務院副總理、國務院金融穩定發展委員會主任劉鶴主持召開防范化解金融風險專題會議。會議指出,網貸整體風險可控,要抓緊研究制定必要的標準,加快互聯網金融長效監管機制建設。

會議指出,下一步,要繼續堅持穩中求進,把握好政策的節奏和力度,處理好短期應對和中長期制度建設的關系。具體到做好網貸風險應對工作,會議指出,要進一步明確中央和地方、各部門間的分工和責任,共同配合做好工作。要深入摸清網貸平臺和風險分布狀況,區分不同情況,分類施策、務求實效。

蘇寧金融研究院互聯網金融中心主任薛洪言表示,作為爆雷潮以來金融領域的高規格會議,會議再次強調“穩中求進”、“把握好政策的節奏和力度”等要求,奠定了后續網貸行業風險處置工作的總基調。當前,網貸行業危機處理與合規整改并行推進,合規整改的力度和節奏直接影響網貸行業的危機演變趨勢,“穩中求進”既強調工作的漸進性,杜絕一刀切的行業政策,在合規白名單等核心監管條款的推動上需更多地考慮行業現實情況,也強調要有切實的推進,比如網貸備案不能一拖再拖等。

對于此次會議,中國社會科學院金融研究所法與金融研究室副主任尹振濤表示,要承認之前的銀保監會制定政策,地方金融辦負責執行的分工存在諸多問題,效果不佳,需要改進。此外,雖然互聯網金融專項整治已經一年多了,但存量風險依然很大,目前仍處在摸排風險階段。

對于如何建設互聯網金融長效監管機制,薛洪言指出,總結過去幾年來互聯網金融監管政策的出臺,更多的是屬于“先發展、后監管”,針對行業發展過程中出現的問題,制定針對性的合規政策,并推動存量風險化解。下一階段,應探索制定對于金融創新業態具有普適性的監管規則和機制,如監管沙盒機制、金融消費者保護普適性條款、隱私保護普適性條款等,確保新業態在萌芽時期就能受到一定約束,在不偏離主要金融監管精神的前提下進行探索和創新,更好地實現監管與創新的平衡。

尹振濤建議,針對合規類、整改類、引導退出類、違法處置類出臺分類管理辦法和監管細則,避免一刀切而挫傷整個行業;進一步完善現有的“1+3”監管框架,增強基礎設施,統一行業標準,全國統計數據庫及債權登記平臺建設,營造良性發展環境。

此外,會議還指出,防范化解上市公司股票質押風險要充分發揮市場機制的作用,地方政府和監管部門要創造好的市場環境,鼓勵和幫助市場主體主動化解風險。首創證券研究所所長王劍輝認為,股權質押風險受關注,主要受前期去杠桿的影響,資金鏈緊張會波及到上市公司股東層面。因此需要一些協調性措施加以避免,為市場運行創造良好環境。

同時,會議還明確資本市場改革要點,要抓緊研究制定健全資本市場法治體系、改革股票發行制度、大力提升上市公司質量、完善多層次資本市場體系、建立統一管理和協調發展的債券市場、穩步推進資本市場對外開放、拓展長期穩定資金來源等方面的務實舉措。

對此,王劍輝認為,股票發行制度改革是長期以來市場面臨的一個挑戰。目前提到的發行制度改革還在嘗試、探索中。長遠來看,資本市場改革意義重大,但改革并非一蹴而就。

 

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